从“将军县”走出的清廉铁军 ——新县人民检察院三十余年的坚守与传承

　　地处大别山腹地的河南省新县,是鄂豫皖苏区首府所在地,河南省唯一的将军县,红色资源厚重。在这片英雄土地上,新县人民检察院交出一份沉甸甸的廉政答卷：连续三十余年无干警重大违法违纪案(事)件发生。近五年，该院先后获评“河南省文明单位标兵”、“全国文明单位”提名单位和全省检察机关“重大进步基层院”等荣誉称号,共获得县级以上集体和个人荣誉240余项。

　　思想铸魂：以红色基因涵养廉洁初心

　　红色教育润物无声,理论学习凝心聚力。该院将“大别山精神”作为思想政治建设的“源头活水”,把红色文化传承与廉政教育深度融合。依托鄂豫皖苏区首府革命博物馆、鄂豫皖苏区首府烈士陵园、鄂豫皖苏区红色旧址群等阵地,每年组织干警开展现场教学、重温入党誓词等活动不少于四次,让干警在革命先辈的感人事迹中感悟信仰力量。同时，借助“第一议题”学习、周四大学堂、“新检讲堂”“四融课堂”等平台,综合采取“读、讲、听、谈、写”等方式,引导干警深刻领会“两个确立”,自觉做到“两个维护”。在党建引领下,该院积极探索党建与业务深度融合的有效路径，参评的典型事例《坚持“四融四促”弘扬大别山精神推动党建与业务深度融合》获评2024年度全省检察机关党建与业务深度融合“精品事例”。

　　新县人民检察院组织干警到河南省人民检察博物馆参观学习,驻足聆听国家第一公诉人程玉阶的先进事迹。(拍摄:刘华)

　　通过红色教育与理论武装有机结合，该院逐步构建起“以红育廉、以学促廉”的思想教育模式，让廉洁从检从外部要求转化为内在自觉。

　　制度固本：以严格约束扎紧廉洁“篱笆”

　　思想教育春风化雨,制度约束铁面无私。近年来,该院陆续出台干警八小时以外行为规范、机关考勤管理、公务接待管理、车辆使用管理等10余项规章制度。制定了《新县人民检察院落实“三个管理”推动高质效办案实施意见》，坚持用制度融合推动管案、管人、管事。严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度,做到逢问必录,定期排查廉政风险点,对苗头性问题及时预警。健全评价机制,定期开展“百舸争流晒业绩”活动,树立“干好干坏不一样”的鲜明导向,激发全院干警争先创优意识。同时,健全容错纠错和不实举报澄清制度,为敢于担当、踏实做事的干警撑腰鼓劲。经费管理严格执行收支两条线,资金入专户,开支经多级审签、分类限额审批;公务招待严控人数餐标,公车统一调度、定点停放,多年未出现违规问题。

　　严格约束与精细管理同向发力，该院将制度要求嵌入日常管理每一个环节，以流程管控堵住漏洞，切实扎紧廉洁制度的“篱笆”，确保检察权在制度轨道上有序运行、规范行使。

　　监督护航：以多维监督织密廉洁防线

　　监督是最好的防腐剂。该院构建起“党组全面监督、派驻纪检监察组专责监督、检务督察专项监督、支部日常监督、干警互相监督”五级监督网络,实现督察工作、暗访问责、通报批评“三个常态化”。精准运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,确保无干警受到第二种形态以上处分。建立“周五提醒+节前教育+常态抽查+专项督查+家庭助廉+自查自纠”六位一体监督机制,组织沉浸式警示教育、专题学习会、家庭助廉等多样活动,并借助观看警示片、主题党日、责任书签订、学纪测试等形式,推动廉政教育落地见效。落实“每案必检”,常态化开展案件质量专项评查和常规抽查评查,对发现的问题逐项整改,扎实做好查办案件的“后半篇文章”。

　　多维监督与教育警示协同并进,事前预防抓早抓小,过程管控不留盲区,让干警心有戒尺、行有方向,全面筑牢拒腐防变的思想防线。

　　文化润心：以文化力量涵养清风正气

　　文化而润其内，养德以固其本。该院将文化建设纳入检察工作发展总体格局,深入挖掘本地红色资源中蕴含的精神富矿，将革命先辈的感人事迹作为廉政文化核心素材。持续升级红廉文化长廊,打造“红蓝”文化阵地,以“红、法、廉、德”为主题,“一层一品”进行精细化布置,构建起立体化的教育阵地。该院特别注重红色法治文化的传承——1931年鄂豫皖革命根据地在革命法庭设置“国家公诉员”一职,程玉阶担任国家公诉处处长时秉公执法、不徇私情,被誉为“国家公诉第一人”。这段光荣历史被作为廉政教育和法治教育的重要内容，引导干警在赓续红色血脉中坚守公正廉洁品格,也成为该院创新践行全过程人民民主的生动实践。2022年,该院被市人大常委会确定为发展全过程人民民主检察实践基地。同时,通过院史馆、干警之家等多元文化载体，打造“检韵新风”品牌,举办红色故事宣讲、征文比赛、演讲比赛等活动传播廉洁理念,并常态开展道德讲堂和典型学习,以身边事教育身边人。

　　红军后代、“全国最美家庭”荣誉获得者、河南好人、新县人民检察院原副检察长黄德耀给新县人民检察院干警讲述家族红色故事(拍摄:刘华)

　　全方位、多层次的廉政文化浸润,于无声处滋养正气、在点滴中锤炼品格,让“不敢腐、不想腐、不能腐”最终内化为全体干警日用而不觉的思维方式和行为习惯。

　　队伍强基：以过硬素能夯实廉洁根基

　　打铁还须自身硬。该院紧盯“关键少数”,院领导带头遵规守纪、主动接受监督,发挥头雁效应。同时将青年干警队伍建设作为基层院建设和“百院提升工程”的重点,努力锻造一支“能说、会写、懂办案”的青年检察队伍,将“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神融入队伍管理。用好“新检讲堂”“书香新检”平台,将“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”的大别山精神融入检察履职实践。打造“四融课堂”,覆盖全院45周岁以下青年干警,每月举办一期专题活动,内容涵盖政治理论、业务技能、廉政教育,着力培养复合型检察人才。创新构建“内培外引—学用转化—激励赋能”培养链条,为年轻干警建立成长档案、制定个性化计划,动态跟踪重点培养；定期举办诉辩对抗赛、庭审观摩、法律文书评比等实战练兵;落实“导师传帮带”,由资深检察官一对一结对,传承办案技能与廉洁操守。积极解决干警职务职级晋升问题,以清晰的成长通道激发内生动力。

　　新县人民检察院组织开展“诉辩对抗赛”活动，青年干警诉辩赛场砺精兵，以赛促学锻炼提升庭审驾驭能力与论辩水平(拍摄:刘华)

　　通过强基固本、育才赋能,促使全院干警的政治素养、业务能力和廉洁品格同步增强，锻造出一支忠诚干净担当的检察铁军，为公正司法提供了坚实的人才保障。。

　　从大别山深处的红色基因到三十余年的廉洁坚守，新县人民检察院以思想铸魂、制度固本、监督护航、文化润心、队伍强基的生动实践,书写了一份经得起历史检验的廉政答卷。站在新的历史起点上，这支扎根红色沃土的检察队伍,正以更加坚定的步伐，在守护公平正义的道路上续写新的篇章。（供稿：新县检察院阳光普法中心 彭晨 ）

编辑：叶子