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最高法:全国法院人民陪审员现有33.2万余人
发布时间:2022-10-12  来源:人民网

  北京10月11日电 (薄晨棣、李楠楠)今天,最高人民法院举行新闻发布会,通报人民陪审员制度改革的主要成效,发布《人民陪审员制度的中国实践》及人民陪审员参审十大典型案例。

  最高法介绍,全国法院人民陪审员现有33.2万余人,比2013年扩大了近3倍。从2018年4月人民陪审员法正式颁布以来,截至2022年9月底,全国人民陪审员共参审刑事案件215万余件、民事案件879万余件、行政案件78万余件,其中由人民陪审员参与组成七人合议庭审结涉及群众利益、公共利益等人民群众广泛关注的、社会影响重大的案件2.3万余件,取得了良好的法律效果、政治效果与社会效果。

  “人民陪审员制度体系不断丰富,人民陪审员参审质效逐步提升,队伍选任管理各项工作科学性、规范性显著增强,人民陪审员制度日益焕发生机与活力。”最高法政治部主任马世忠介绍。

  马世忠表示,最高法起草形成《人民陪审员制度的中国实践》,全面、系统地阐述了人民陪审员制度改革的重点举措和鲜明成效。人民法院会同司法行政机关、公安机关严格把握人民陪审员法及《人民陪审员选任办法》规定的选任条件,扩大选任范围,严格执行选任程序,认真落实“一升一降”和“两个随机”。目前全国人民陪审员共计33.2万余人,队伍规模实现了跨越式发展。其中男性占53.9%,女性占46.1%;企事业单位人员占41.7%,基层干部、社区工作者占36.4%,农民及无固定职业人员占21.9%。人民陪审员来源更加广泛,性别比例、职业分布进一步平衡,学历层次、年龄结构日趋合理,队伍广泛性和代表性显著增强。

  此外,《人民陪审员制度的中国实践》提出,人民陪审员法合理界定并适当扩大了人民陪审员的参审范围,配套司法解释进一步规范了人民陪审员参审活动。全国法院严格落实个案随机抽取机制,兼顾不同类型案件审理的需要,探索特殊案件分类随机抽取机制,切实保障人民陪审员各项参审权利,实现由注重人民陪审员参审案件“数量”向重视参审“质量”转变。各地人民法院有序运行三人合议庭及七人合议庭两种审判组织模式,在七人合议庭中妥善区分“事实认定”和“法律适用”,细化七人合议庭事实问题清单制度,强化法官指引提示义务,引导人民陪审员深度参审。